Materi pokok dari Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 06 Tahun 1994 tentang Pola Dasar Pembangunan Daerah Kabupaten Gresik tahun 1995/1995-1998/1999 merupakan landasan penting bagi pelaksanaan pembangunan di daerah tersebut. Dokumen ini disusun dengan memperhatikan Garis-garis Besar Haluan Negara yang telah ditetapkan dalam Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia. Pola Dasar Pembangunan Daerah ini merupakan penjabaran dari Pola Dasar Pembangunan Daerah Tingkat I Jawa Timur, dengan mempertimbangkan kondisi, potensi, dan aspirasi masyarakat di Kabupaten Gresik.

Dalam penyusunan Pola Dasar Pembangunan Daerah, tujuannya adalah untuk menjadi pedoman dan landasan bagi penyusunan Program Pembangunan Daerah dalam rentang waktu 1994/1995 hingga 1998/1999, yang dikenal sebagai Rencana Pembangunan Lima Tahun keenam Daerah Kabupaten Gresik. Pola Dasar ini juga menjadi acuan bagi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) dalam menyusun Pola Dasar Pembangunan Strategis Pembangunan Daerah.

Dokumen ini menggambarkan bahwa pembangunan di Kabupaten Gresik mencakup berbagai sektor dan wilayah yang saling mendukung, serta dimanfaatkan oleh masyarakat setempat. Hal ini mencerminkan aspirasi masyarakat Gresik dalam mendukung pembangunan di tingkat provinsi dan nasional. Pola Dasar Pembangunan Daerah juga mengikat aparatur pemerintah daerah untuk menggunakan dokumen ini sebagai dasar koordinasi dalam pelaksanaan program pembangunan.

Dengan penetapan Pola Dasar Pembangunan Daerah dalam Peraturan Daerah, masyarakat Gresik diharapkan dapat bersama-sama berpartisipasi dalam pembangunan daerah. Dokumen ini juga menjadi wujud keputusan politik yang mencerminkan kehendak pemerintah dan masyarakat Gresik, yang akan diimplementasikan dalam Rencana Pembangunan Lima Tahun keenam Daerah. Pola Dasar Pembangunan Daerah ini menjadi pedoman penting bagi pembangunan yang berkelanjutan dan berkesinambungan di Kabupaten Gresik.