Materi pokok yang dimaksud adalah mengenai Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Daerah Kabupaten Gresik berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 29 Tahun 1998. Pembentukan Dinas ini dilakukan sebagai konsekwensi dari penerimaan tugas dan wewenang sebagian urusan Pemerintahan Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Timur di bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya. Sebagian urusan tersebut menjadi urusan rumah tangga Daerah (Otonomi) Pemerintah Kabupaten Gresik.

Dalam pembentukan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Daerah, terdapat beberapa aspek yang perlu diperhatikan. Salah satunya adalah mengenai Cabang Dinas dan Unit Pelaksana Teknis Dinas. Cabang Dinas merupakan unsure pelaksana yang menyelenggarakan sebagian urusan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dalam wilayah tertentu, sedangkan Unit Pelaksana Teknis Dinas merupakan unsure pelaksana di lapangan yang menyelenggarakan fungsi atau teknis tertentu. Pembentukan Cabang Dinas dan Unit Pelaksana Teknis Dinas harus memenuhi kriteria yang telah ditetapkan serta mendapat persetujuan dari Menteri Dalam Negeri dan Menteri yang membidangi Pendayagunaan Aparatur Negara.

Selain itu, terdapat juga Kelompok Jabatan Fungsional yang memiliki tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Daerah sesuai dengan bidang dan kebutuhan. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya. Setiap kelompok dipimpin oleh tenaga fungsional senior yang ditunjuk oleh Kepala Dinas.

Dalam tata kerja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Daerah, setiap pimpinan satuan organisasi wajib melaksanakan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi baik dalam lingkungan Dinas maupun antar unit kerja lain sesuai dengan bidang tugasnya. Pimpinan satuan organisasi juga bertanggung jawab memimpin dan mengkoordinasikan bawahannya serta memberikan bimbingan dan petunjuk bagi pelaksanaan tugasnya. Dinas ini dibina dan bertanggung jawab langsung kepada Bupati Kepala Daerah, serta dalam melaksanakan tugasnya dibidang teknis administratif dibina dan dikoordinasikan oleh Sekretaris Wilayah/Daerah.