Materi pokok dari Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 15 Tahun 1994 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Daerah Kabupaten Gresik adalah mengenai pembentukan lembaga Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan sebagai bagian dari upaya meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan yang berdaya guna dan berhasil guna. Dalam peraturan ini, dijelaskan mengenai definisi-definisi penting seperti Pemerintah Daerah, Daerah, Kepala Daerah, Sekretaris Wilayah/Daerah, Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, serta istilah-istilah terkait lainnya.

Peraturan ini juga merujuk pada undang-undang terkait seperti Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1980 tentang Jalan dan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1992 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Raya. Pembentukan Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan bertujuan untuk mewujudkan lalu lintas dan angkutan jalan yang tertib dan aman di Kabupaten Gresik.

Penjelasan atas peraturan ini menjelaskan bahwa pembentukan Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan didasari oleh upaya peningkatan kelancaran pelaksanaan tugas pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan secara berdaya guna dan berhasil guna. Hal ini sejalan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1990 dan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 1993 yang mengatur penyerahan sebagian urusan pemerintahan di bidang lalu lintas dan angkutan jalan kepada daerah tingkat I dan II.

Dengan demikian, materi pokok dari Peraturan Daerah ini adalah tentang pembentukan Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan sebagai langkah strategis dalam meningkatkan kelancaran lalu lintas dan angkutan jalan di Kabupaten Gresik sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.