Materi pokok yang dapat disusun berdasarkan konteks yang diberikan adalah tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Gresik berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016. Dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, perangkat daerah merupakan unsur penting yang membantu kepala daerah dalam menjalankan tugasnya. Perangkat daerah terdiri dari berbagai unsur, seperti staf di sekretariat daerah, pelaksana urusan pemerintahan di dinas daerah, fungsi penunjang urusan pemerintahan di badan daerah, inspektorat, satuan polisi pamong praja, dan kecamatan sebagai perangkat daerah kewilayahan.

Pembentukan perangkat daerah didasari oleh adanya urusan pemerintahan yang diserahkan kepada daerah, yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan. Urusan wajib dibagi menjadi urusan yang berkaitan dengan pelayanan dasar dan yang tidak berkaitan dengan pelayanan dasar. Prioritas dalam pelaksanaan urusan pemerintahan adalah pada urusan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar, untuk memastikan kebutuhan dasar masyarakat terpenuhi secara optimal.

Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016 mengikuti pedoman dari Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang pemerintahan daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah. Prinsip pembentukan perangkat daerah adalah tepat fungsi dan tepat ukuran (rightsizing) berdasarkan beban kerja yang sesuai dengan kondisi nyata di daerah tersebut. Hal ini penting untuk memastikan efisiensi, efektivitas, dan kinerja optimal dari perangkat daerah dalam mendukung kepala daerah dan DPRD dalam menjalankan tugasnya.

Dengan demikian, pembentukan perangkat daerah Kabupaten Gresik merupakan langkah penting dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah yang mengikuti prinsip-prinsip organisasi yang ideal, seperti beban kerja yang seimbang, fungsi staf dan lini yang jelas, efisiensi, efektivitas, rentang kendali, dan tata kerja yang terstruktur. Penataan perangkat daerah yang baik akan memberikan kontribusi positif dalam meningkatkan pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat di Kabupaten Gresik.